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政府工作报告

西市区物价局二00八年上半年工作总结
[发布时间:2008-09-22 10:44:03 ][阅读次数:3938 次]
 

 

西市区物价局

00八年上半年工作总结

 

2008711

 

2008年上半年以来, 我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实中央全会精神,按照市委全会、区委全会的部署,以科学发展观为统领,以“环境建设年”活为契机,根据年初全省物价工作会议的会议精神和对全年工作的统一部署,切实物价工作实际,着力解决企业需要的、群众关心的、政府关注的热点价格和收费问题,进一步转变观念、转变职能、转变作风,提高执法水平、行政效率和服务质量,把求真务实、科学民主的工作作风贯穿到价格调控、监管、服务的全过程,努力为广大群众排忧解难,为促进改革发展,加快全面建设小康社会步伐,创造良好的价格环境。在加强依法行政、深化价格改革、探索应对市场价格异常上涨措施、加大对市场价格秩序监管力度、巩固价格监督网络等方面做了大量工作,取得了积极的成效。主要体现在以下几个方面:

一、认真实行依法治价,积极发挥好价格的杠杆作用

进一步深化行政审批制度改革,切实做好依法行政、依法治价工作,是今年我区价格工作的重要内容。为了确保这一工作落实到位,我局全体干部做了有关行政许可清理的各项工作,对清理范围内的行政许可事项从实施主体、条件、程序和期限、收费等五个方面进行了逐项清理和审定。严把收费许可证办证关,与市局配合对1992年以来已超过时限、自然作废的19个收费文件不再办理收费许可证,对行政事业性和经营性收费进行全面清理,上半年年发放收费许可证9个,并陆续开展对已发放的收费许可证的年审工作。此外,认真抓好了收费许可证工作加强了企业缴费负担登记卡制度的落实,努力减轻企业负担,降低社会经济运行成本。

二、加强价格监测工作,切实维护市场价格稳定

为适应社会主义市场经济体制的需要,我们把如何监管、调控、引导放开后的市场价格作为重要课题,提上了物价工作的重要议事日程。今年年初进一步制订了具体的实施细则,逐步陆续建立一个以政府为主导的有关各方共同参与的应对市场价格异常上涨的工作机制,落实了信息预警制度、情况专报制度、信息发布制度、价格干预制度、集中巡查制度、商品储备制度和风险基金管理制度等一整套行之有效的预案工作制度,从而把这项工作提上了政府工作的议事日程。另外今年我局一直把价格监测工作作为一项重点工作,落实专人负责监测工作。建立了价格监测制度,重点开展了粮油、主要副食品价格等重要生产生活资料价格监测工作。设立五台子农贸市场和通惠门农贸市场2个监测点,及时提供价格数据,对主副食品价格监测,每月51525日作为监测日,当发现价格异常波动时及时预警预报,以便采取相关措施予以解决,并针对年末出现的禽流感疫情另增加了、加强了对各大农贸市场的监测,以防止市场价格波动、哄抬物价的行为,努力维护社会稳定;还建立健全了价格监测档案管理,确保监测数据的连续性、可比性,并及时将监测数据通过价格信息网向社会发布,强化了价格监测工作成为价格部门服务社会服务政府、服务群众的职能,为上级制定价格政策提供准确可靠的信息。

三、寓管理于服务之中,为群众为基层服务,推进价格公示制,加强价格透明化工作

今年我局根据“价格服务进万家”活动要求,就各相关部门的价格透明化做了大量工作,在过去落实收费公示制工作的基础上,进一步拓宽了收费公示领域,创新了收费公示形式,取得了很好的成效。

我们在区内各小学公示了教育收费政策,扩大了公示面强化了社会监督;向企业、群众和学生家长发放了《涉企收费手册》、《涉农收费手册》、《教育收费手册》300余册,使企业和群众对发生在日常工作生活中的收费行为做到心中有数;价格宣传进社区,利用社区宣传栏公示群众关心的房屋交易收费、停车收费、有线电视收费、自来水和公汽价格等21种收费项目。此外相关收费部门如:学校、社会办学等教育收费公示要达到95%以上;各级各类医疗单位医疗服务价格公示率达到了100%;涉农收费单位和部门的收费公示率达到100%

在搞好收费公示制的同时,全面普及了明码标价规定。到目前,区内各大农贸市场有95%的商家落实明码标价;各大药房明码标价率已达100%;小型超市已达90%
     四、以规范市场价格秩序为任务,进一步加强价格监督检查的力度
    我们分别在社区聘请物价监督员。在区内7个办事处21个社区聘请了21名社区物价监督员,向其重点介绍了价格法律法规、执法主体、执法程序以及办事结果,发放了《物价监督员证》,明确了监督员职责,便于他们及时开展工作。同时,在区内7个社区设立了价格投诉信箱,反馈群众对价格执法人员的意见,监督我区价格执法工作。

此外,为进一步监督和制约乱收费行为,聘请区内中基纺织品有限公司、大韩服饰有限公司、广野精机有限公司等知名企业为交费监督点,向他们发放了《企业交费登记卡》,举报价格违法行为,保护企业的切身利益。

我们有针对性的对教育、药品和医疗服务价格、涉农价格和收费开展专项治理整顿,采取切实有效的整治措施,规范收费行为,确保国家和省取消和降标政策落实到位,减轻企业和群众负担。还认真受理价格举报,充分发挥"12358"价格举报电话的作用,建立健全价格举报受理、承办、督办、保密制度,对群众举报做到热情接待,认真核实,公平公正处理,真正做到事事有回音,件件有着落。今年以来,受理的各类价格咨询和举报案件、群众举报的热点问题都得到了有效解决。通过加大价格监督检查力度,一是对医院、卫生院的医疗服务价格和药品价格执行情况进行了检查,对提高收费标准、自立项目收费、分解项目收费、扩大范围收费等价格违法行为进行了处罚,有利于规范医疗收费的秩序。二是根据市物价局的要求,对区内公办和大型私立幼儿园进行了成本核算,为我市科学合理制定价格提供了合理的依据。三是在实行义务教育段“一费制”规定后实施了跟踪检查,发现了尚未落实到位的一些问题,促进了整改工作,制止了教育乱收费行为。

此外,在元旦、春节、五一等节日期间,对农贸市场、饭店、医疗服务单位等服务价格和明码标价执行情况进行重点检查,通过告诫、警示、劝戒等行政指导方式,制止所谓“最低价”、“大甩卖”、“跳楼价”等不规范标示用语,打击了以不正当价格手段进行价格欺诈和借机哄抬物价等不法行为。为维护节日市场的正常秩序、促进明码标价示范工程的落实起到了促进作用,为有效规范价格和收费秩序起到了应有的作用。

五、加强价格宣传工作,扩大物价部门影响力

配合市局通过电台、电视台、报纸、16821358声讯台,对我局开展各种专项检查活动以及各种会议进行了宣传报道,同时认真编辑《价格简报》、价格检测信息,把价格工作任务、开展各项工作取得的成效、队伍建设、价格问题等情况及时的上报和宣传出去,扩大了物价部门的社会影响。 

上半年以来,在区委、区政府和省、市物价局的领导下,在区人大、区政协的监督指导和各有关部门的配合支持下,依靠全局干部和社会价格监督员的共同努力,我们做了一些工作,取得了一定的成绩,得到了广泛的认可,这是对我们工作的肯定。但同时,我们也看到,价格工作还有许多不尽如人意之处,按照科学发展观的要求来衡量,我们的观念还落后于形势,还没有完全从原来的管理模式中转变过来;对放开商品价格行为如何监管方面缺乏手段,市场价格的千变万化要求管理者有高度的政治敏感性,我们的实际能力与此还有不小的距离;在制度上也存在着认真制订的多,严格执行的少的现象,制度的保障作用尚未得到充分发挥。因此,我们要在认真总结经验和教训的基础上,进一步转变观念,改进作风,提高素质,努力工作,争取在今后把价格工作做得更好。

下半年工作安排

2008年下半年,我区价格工作要以中央全会精神为指针,坚持立党为公、执政为民的宗旨和“三个代表”重要思想,努力加强党的执政能力建设,树立和落实科学发展观,增强大局观念和责任意识,继续围绕促进经济发展这个根本任务,坚定信心,团结进取,求真务实,开拓创新,扎扎实实做好五个方面的工作,为促进西市区的经济发展和社会稳定,做出新的成绩。

    一、以稳定市场价格为重点,进一步完善价格异常波动预警机制和应急预案

(一)建立市场价格信息的采集分析制度

价格监测分析是价格决策的基础性、先导性工作,因此,要按照“人无我有、人有我快、人快我准、人准我深”的要求,进一步加强和改进对日常价格的监测分析工作。

    (二)切实加强对放开商品市场价格的监管工作

    一是要进一步抓好明码标价工作。二是要提高对市场价格的监管水平。三是要加强对行业协会的联系和指导。四是要制止不正当价格行为。

    二、以优化发展环境为目标,进一步做好企业清费减负工作

    (一)继续做好行政事业性收费的清理工作

要在巩固历年来清费减负成果的基础上,继续做好行政事业性收费项目的清理工作,落实有关项目取消、停止执行、降低、调整或减免等政策。坚持做好一年一度的行政事业性收费年审和《收费许可证》清理管理工作。加强日常监管,巩固清费减负成果。

    (二)全面推行企业价格和收费公示制度

    在行政事业性收费项目清理整顿的基础上,加快企业价格和收费公示工作的步伐,为进一步改善企业发展环境提供服务。

    (三)巩固完善企业缴费登记监测制度

    及时查处缴费监测企业反映的乱收费问题,并举一反三做好相关的整改工作,有效规范收费秩序。

    三、以“执政为民”为宗旨,进一步解决群众关注的价格问题

    (一)继续加大对教育收费的管理力度

    同时要以贯彻落实九年制义务教育阶段“一费制”政策为重点,进一步加强教育收费管理。巩固和完善教育收费公示制度,自觉接受学生和家长的监督;加大对教育收费监督检查的力度,以进一步促进教育事业的健康发展。

    (二)严格执行药品价格标准政策和新医疗收费标准

    要根据省、市出台的新的医疗服务收费标准,及时进行宣传和贯彻落实,并进一步完善医疗服务价格公示制度。同时,继续加大对药品及医疗服务价格专项检查的力度,通过行之有效的专项检查,确保药品价格降价以及新医疗收费标准的贯彻都能落实到位。

    (三)完善物业服务收费管理工作

    进一步规范物业服务收费行为,维护业主和物业管理企业的合法权益,要完善对物业服务收费的管理工作。

   四、以贯彻法律法规为契机,进一步推进依法行政工作

    (一)严格做到依法治价

    要按照《行政许可法》的要求和省、市物价局的定价目录进行价格管理工作,严格实行依法治价,做到该管的认真管好,不该管的坚决放开。

(二)依法推行行政事业性收费公示制度

    在结合2007年以及2008年上半年收费公示制度落实的基础上,把公示制度继续向深处、细处延伸。使全区行政事业性收费公示工作做到横向到边、纵向到底。

    (三)依法加强价格监督检查

    要围绕群众关注的价格热点、围绕优化发展环境和围绕规范市场价格秩序这些重点,依法加强价格监督检查及处罚的力度。对典型案例要公开曝光,性质严重的,还要提请有关部门对相关责任人进行必要的党纪政纪处分,以严肃价格纪律。

    五、以开展机关效能建设为任务,进一步加强物价队伍建设

    以加强党的执政能力建设为目标,以开展机关效能建设为抓手,继续抓好物价队伍的建设工作,努力提高全局干部职工的两个素质。一抓学习教育。二抓制度的完善和落实。三抓业务培训和知识更新。四抓工作创新和价格宣传。

2008年全年的工作任务很重,我们将在区委、区政府和上级物价部门的领导下,充分发挥全局干部职工的积极性和创造性,以新的面貌投入到新的工作之中,争取取得新的更大的成绩。

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